1. Introduction
1.1 Définition
« L’approche de développement se fonde sur les relations hommes-femmes qui déterminent la société et non plus sur les femmes en tant que groupe. L’approche Genre et Développement est centrée sur les forces et ressources sociales, économiques, politiques et culturelles, y compris le religieux, qui déterminent la façon dont les hommes et les femmes entrent en relation et peuvent participer à un projet, en profiter et contrôler ses ressources et ses activités. »
CIPCRE, Cameroun 2001
1.2 Données de base
L’équité et parité h/f est une condition de base pour la lutte contre la pauvreté et pour tout développement durable.
DM-échange et mission travaille avec des partenaires imprégnés d’une culture patriarcale très ancrée dans leur histoire et dans leur pratique actuelle.
L’équité est un concept transversal. DM-échange et mission est attentif à l’équité h/f dans l’ensemble de ses activités et particulièrement dans trois axes principaux :
- l’éducation et la formation
- la santé communautaire et sociale
- la paix et la prévention des conflits.
L’équité découle de la maîtrise de l’accès, du contrôle et du pouvoir des ressources et se traduit concrètement par le partage des tâches, le respect, la reconnaissance financière.
Questions clé :
- accès aux ressources
- contrôle et pouvoir de décision sur les ressources.
1.3. Lignes de réflexion et d’actions actuelles
DM-échange et mission :
- est en partenariat avec des institutions qui travaillent à partir de et avec la perspective de genre
- renforce chez ses partenaires des projets programmes où des actions d’équité h/f sont définies
- suscite la réflexion de nouveaux paradigmes de collaboration h/f à partir de la lecture libératrice de la Bible et de la foi
- sensibilise les futurs envoyéEs à la perspective genre et développement et à la cohérence du partage des tâches h/f dans son cours de formation
1.4 Historique
L’approche genre est ancrée dans la manière de travailler de DM-échange et mission depuis sa création en 1963.
Plusieurs projets-programmes, notamment dans les domaines de l’éducation et de la santé, ont été initiés et développés par le travail des envoyées femmes. Une partie de son impact se vérifie aujourd’hui par l’implication et la reconnaissance de ces engagements, parfois même par l’Etat. (Afrique du Sud : Care groups ; Mozambique et Angola : formation des moniteurs et monitrices de l’enfance).
En 1972, pour lutter contre la malnutrition en Afrique, DM-échange et mission et l’Alliance missionnaire évangélique ont fondé le Service chrétien d’animation rurale (SCAR). Celui-ci a toujours compté sur l’engagement des femmes pour développer des actions avec un impact durable sur le terrain. Cependant, la force de cet engagement sur le terrain n’a pas encore réussi à obtenir une représentativité dans les lieux de décision (Conseil du SECAAR).
Dans son travail avec ses partenaires, DM-échange et mission s’assure que ceux-ci ont le genre comme perspective de travail et comme orientation dans le cadre de ses valeurs institutionnels.
DM-échange et mission s’efforce de renfoncer ou de susciter dans les programmes la perspective genre. Chaque nouveau programme est analysé à la lumière de cette perspective.
Il faut aussi tenir compte des contextes de chaque pays. Ainsi, par exemple, au Rwanda et suite au génocide, les femmes sont aujourd’hui démographiquement majoritaires. Elles occupent ipso facto certains postes auparavant réservés aux hommes et les questions genre se posent en d’autres termes.
DM-échange et mission pratique concrètement l’équité de genre :
2. Cadre théologique
3. Buts et objectifs sectoriels de DM-échange et mission
But :
- reconnaître et renforcer le rôle du genre dans les projets et programmes pour modifier la situation là où c’est nécessaire
- garantir et favoriser la participation d’hommes et de femmes de manière égalitaire au processus de développement pour qu’ils et elles jouissent de manière équitable des conséquences de l’action commune.
Objectifs stratégiques :
- pratiquer avec cohérence le partage des tâches h/f dans les programmes et projets
- valoriser le bénévolat et l’importance du travail non rémunéré par l’analyse minutieuse dans les projets/programmes
4. Nature des activités à promouvoir
(chez les partenaires et en Suisse)
4.1. Dans le secteur de l’éducation et de la formation, pratiquer le partage des tâches et renforcer les capacités.
4.2. Dans le secteur de la santé communautaire, où les femmes sont à priori davantage représentées, s’assurer que les projets visent aussi bien les hommes que les femmes.
4.3. Dans le secteur de la paix et de la prévention des conflits, inclure aussi bien les hommes que les femmes.
5. Ressources à mobiliser
Utiliser les réseaux genre qui fonctionnent actuellement (bureau de coordination genre et développement en Suisse et APRODEV à Bruxelles)
6. Le point sur les engagements actuels de DM-échange et mission et de ses partenaires
6.1 Projets actuels (de DM-échange et mission avec ses partenaires)
Appui aux institutions qui travaillent dans la perspective genre :
CIPCRE (Cameroun): envoi d’un théologien
Care Groups (Afrique du Sud): lutte contre le sida avec orientation genre
Centre FIFAM (Madagascar): prévention de la prostitution enfantine et le trafic d’enfants à l’île Sainte Marie
INESIN (Mexique): renforcement du Département genre avec unE envoyéE et par l’appui aux projets/programmes
L’EPR (Rwanda) a instauré la parité h/f dans ses instances dirigeantes :
- Les responsables du département des finances et du département de la diaconie sont des femmes
- Le CPAJ est dirigé par une femme
6.2 Les attentes des mandants et des partenaires Mandants :
- L’approche genre est une exigence de l’Evangile - (Matthieu 22 :30ss ; Matthieu 26 :13ss ; Marc 9 :9-11 ; Jean 4/7-27 ; Jean 20/11-18 ; - Gal. 3/28)
- L’approche genre est une exigence des projets/programmes co-financés par la DDC
Forces et faiblesses actuelles de DM-échange et mission et des partenaires
Forces :
- La procédure de candidature pour l’envoi de personnes se fait dans une perspective genre
- Expérience du travail concret dans une perspective genre (cf. Historique)
- Cohérence dans l’action
- Prêcher par les actes, même dans la vie personnelle des envoyés (ex. partage concret des tâches, y compris garde des enfants, dans les couples d’envoyés)
- Mise en pratique de l’équité h/f au sein du secrétariat DM-échange et mission (égalité salariale)
Faiblesses :
Le travail se fait dans un terrain aride : la majorité des Eglises d’outre-mer ont encore des structures patriarcales et le poids des traditions est important.
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